“1+5”支持政策和行动方案干货满满 吉林省推进高水平开放发展第二场新闻发布会召开

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吉林日报4月7日讯（记者曲镜浔）今天，省政府新闻办召开吉林省推进高水平开放发展第二场新闻发布会。会上，省发改委和省商务厅相关负责人对吉林省推进高水平开放“1+5”支持政策和行动方案进行了解读，并回答了记者提问。

省发改委副主任张春达对《吉林省推进高水平开放支持政策》和开放通道畅通、多元合作拓展、人文交流深化三个行动方案有关内容进行了简要介绍。

他说，《吉林省推进高水平开放支持政策》共5个部分27条。在提升外资准入服务方面，落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策。给予外商投资企业利润再投资与新增外资同样的配套支持政策。在促进投资贸易便利方面，对已经取得相关国际认证且认证标准不低于国内标准的产品，允许外贸企业作出符合国内标准的书面承诺后直接上市销售。全面推广“两步申报、提前申报”等便利化模式。在加大财税金融支持方面，鼓励有条件企业赴境外发行债券、借用中长期国际商业贷款。对获得知识产权质押融资的企业择优给予贷款贴息、知识产权评估、保险等费用补助。在强化要素保障支撑方面，建立高层次紧缺人才引进特殊通道机制。建立重大项目用地、重点企业和重大项目用电优先保障清单。在优化营商服务环境方面，实现高频许可审批事项“一键导航、一表填报、一次办理、一码关联”。建设“吉林省知识产权运用服务平台”，实现知识产权政务服务“一网通办”。

开放通道畅通行动方案中提出，明确到2025年，全省高铁里程突破1400公里，高速公路通车里程达到5000公里以上，国内外（地区）航线达到240条。多元合作拓展行动方案中提出，明确到2025年，吉浙对口合作进一步深化，对接国内重大区域战略取得实质性成果，促进东北地区协同发展，央企在吉投资规模明显扩大、产能产量明显提升。人文交流深化行动方案中提出，明确到2025年，人才待遇大幅提升、人才外流有效缓解，新增中外合作办学项目（机构）8个，建设一批省级国际科技合作平台，吉林文旅国际知名度和影响力显著提升。

据省商务厅副厅长迟闯介绍，开放平台升级和投资贸易促进这两个行动方案旨在全面推进吉林省开放型经济发展，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好利用国际国内两个资源、两种优势，为吉林全面振兴取得新突破作出新贡献。在制定中，重点把握了“三个维度”：一是对标中央要求的政治维度；二是体现吉林发展的时代维度；三是统筹市场资源的开放维度。

两个行动方案不仅分别设定出了工作目标，还统筹兼顾地部署了9个方面42项重点任务。在开放平台升级方案的目标设定中，提出了到2025年，全省各开发区、特殊功能区的高端要素和高端产业集聚功能要显著增强、基础设施承载能力要显著提升，外商投资和对外贸易要持续增长，成为引资金、落项目、聚资源、增人气重要承载区域，围绕这一目标，方案从打造开放合作新高地、推进特殊功能新示范、升级边境合作新载体、布局对外开放新平台4个方面，提出了15项重点任务；在投资贸易促进方案的目标设定中，提出了到2025年，招商引资到位资金力争实现年均增长25%、实际利用外资年均增长6.5%，货物贸易进出口力争实现年均增长6.5%、服务进出口额年均增长6.5%、非金融类对外直接投资额年均增长7%。围绕这一目标，方案从全力开展招商引资、积极引进外商投资、提升外贸规模质量、推进服务贸易发展、提升对外投资与经济合作水平5个方面，提出了27项重点任务。

省人社厅、省市场监管厅、国家税务总局吉林省税务局有关负责人现场回答了记者提问。

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