开封市生态环境局龙亭分局：柔性执法显温度 多措助企纾困难

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近期，根据市局涉挥发性有机物行业企业专项执法检查计划安排，开封市生态环境局龙亭分局结合优化营商环境精神积极开展该行业的“一证式”“一体化”专项执法检查及政策宣进帮扶等一系列助企纾困活动。

龙亭分局积极开展专项执法检查的同时，充分尊重企业的市场主体地位，把企业是否满意作为衡量营商环境工作的第一标准，在监管工作中积极推行包容审慎的柔性执法和无事不扰的精准执法，建立文明规范、简约高效的监管体系，打造良好营商环境。

多项检查合一，减少检查频次。严格执行涉企行政执法检查计划管理制度，明确全年“双随机一公开”执法检查工作，制定《2023年双随机一公开检查计划》，明确了执法检查重点区域、重点时段、重点行业及重点任务。结合专项行动统筹安排检查时间，细化工作目标，规范检查内容和频次。龙亭分局局长刘萍要求各级生态环境执法人员严格落实营商环境要求，除举报投诉、上级交办的特殊业务外，所有涉企检查活动均采取随机抽查方式进行，减少和规范涉企检查频次。积极通过各职能部门、属地政府间协调联动，一次性完成现场执法任务，避免多头重复执法，高效统筹执法资源。

宣讲免罚清单，实施柔性执法。为进一步激发市场活力，龙亭分局根据市局出台的两个轻微环境违法行为免罚清单实行包容审慎的柔性执法，对轻微违法行为不予处罚，给予企业改正的机会和适度的容错空间。为扎实推进优化营商环境活动，推动惠企政策落实，着力优化营商环境，分局结合专项行动为辖区企业送上了一封暖心的《致企业一封信》，明确不予处罚的条件和初次可以不处罚的条件，“免罚清单”将依法不予处罚的违法行为具体化，为执法工作提供了明确的指引，同时减少了对环境信誉良好和偶犯初犯企业的干扰，为企业提供更具竞争力的营商环境。通过本次活动让各企业了解到优化营商环境活动的目的和初衷，真正做到为群众办实事，为企业排忧解难。鼓励和引导企业主动及时改正轻微违法行为，促进企业绿色高质量发展。截至目前，辖区已有2家企业享受到了免罚待遇。

主动指导帮扶，消除违法隐患。将指导服务融入到上级部署的专项行动、上级转办线索排查等各类现场检查过程中，分局执法人员及时听取企业诉求，全面了解企业生产状况、污染治理设施运行情况、污染物排放情况，帮助其梳理行业违法风险点，明确监管执法要求，督促企业不断提升环境管理水平，引导和推动排污企业自觉守法。针对企业在项目建设和发展过程中不断面临新的环保难题，龙亭分局依法依规帮助企业协调解决，助推企业健康发展。

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